在進行概預算編制之前要對工程設計報告和文件有充F的了解，分析和總結水利工程所在地區(qū)的氣象、交通、社會的經(jīng)濟狀況等。

　　1、工程項目的設置

　　工程項目的設置須按照《水利水電工程設計工程量規(guī)定》的要求進行，比如土方石開挖的工程要按照不同的土壤、巖石類別列項;洞挖應該將斜井、平洞、豎井分別列項;混凝土工程按照不同標號分別列項。還應與概預算定額的子項目劃分相適應。比如土方填筑工程應按照拋石、過渡料、堆石料、墊層料等分別列項。

　　2、熟悉資料和設計圖紙

　　編制人員應該熟悉設計的資料，結構的特點，設計意圖等。認真核對設計的圖紙和有關表格。既要計算圖紙上的項目，也要計算沒在圖紙上表明但是實際會發(fā)生的項目。

　　3、工程量的計算

　　目前的水利工程概預算定額主要有工程建筑定額、金屬結構設備和機電設備的安裝定額，除了這些，工程的主管部門和上級部門應該制定相

　　關政策和水利工程概預算的編制辦法和取費標準，對工程施工企業(yè)的執(zhí)行人員制定一套工資標準。還有對水利工程相關材料的供應情況和價格的信息要清楚，為了能夠準確的計算出工程造價，組織材料的供應，在編制工程概預算的時候，應該把建設項目劃分為機電設備安裝、建筑工程、金屬結構設備及安裝工程、水庫淹沒的處理補償費、臨時工程和D立費用這六個主要的部分，進行編制時要根據(jù)以及地方水利部門的有關規(guī)定，采取新的取費和定額標準來編制水利工程的概預算。

　　4、正確的套用定額

　　現(xiàn)行的編制水利工程概預算的文件有《水利建筑工程預算定額》、《水利工程施工臺班費定額》、《水利水電設備安裝工程概預算定額》等，正確的套用定額對概預算編制的質量是很重要的。定額總說明中規(guī)定，材料定額中一種材料之后并列了幾種不同型號規(guī)格的，表示這種材料只能選擇其中一種型號的定額來計價。在單價編制時要按照省定額進行編制。比如土方填筑單價的計算，根據(jù)已知的人工工資、推土機臺班費用、挖掘機臺班費用、自卸汽車臺班費用從各省發(fā)布的水利工程概預算定額表中查找計算。